La industria de la construcción en España crecerá un 4% este año 2023, según las previsiones que maneja la patronal Seopan, que reúne a las principales constructoras del país. Para Julián Núñez, presidente de Seopan, este crecimiento vendrá fundamentalmente impulsado por el aumento de la obra civil, con un incremento de 11,8% en términos de actividad y que representará el 15,7% de la producción nacional. En este apartado, destaca la entrada en producción de un importante volumen de obra licitada y no contratada en 2022, por valor de más de 9.100 M€.

Por su parte, la edificación residencial, que supondrá el 29,1% de la producción nacional en 2023, crecerá un 5,6%. Además, Seopan confirma, como ya apuntara el pasado año, el estancamiento de la obra nueva residencial (+0,3%) debido a la incertidumbre económica que está conllevando un freno de la inversión. Este segmento representa el 33,8% de la producción nacional. Finalmente, la rehabilitación residencial, que supone el 21,5% de la producción nacional, crecerá un 2,4%.

Julián Núñez hizo balance de las cifras registradas el pasado año 2022, donde la licitación en obra pública registró uno de los mejores datos de los últimos años, con un crecimiento del 33,8% hasta superar los 29.000 M€. La obra civil creció un 31,7% en 2022, mientras que la edificación se elevó un 37,2%.

Escasas ayudas para las infraestructuras procedentes de los fondos europeos

El presidente de Seopan aprovechó para remarcar la escasa aportación de las ayudas procedentes de la Unión Europea a la industria de la construcción en España, a pesar de que estas subvenciones tienen una incidencia enorme en el crecimiento del sector.

Actualmente, Núñez señala que hay tres grandes programas por los que España recibirá 212.807 M€ en los próximos años, pero que tendrán poco peso en las infraestructuras. En el primer programa, de los 173.525 M€ de los fondos Next Generation que recibirá España, sólo 11.618 M€, el 6,7%, irán destinados a la creación de infraestructuras públicas, por lo que “su impacto será muy limitado para la construcción”, señala el presidente de Seopan. En Italia, por ejemplo, Núñez señala que la mitad de los fondos irán destinados a infraestructuras. Según datos de la patronal, el impacto de estos fondos en la contratación de obra pública supuso el 10% en 2020, el 14% en 2021, mientras que en los tres primeros trimestres de 2022 alcanzó el 5,1%.

En cuanto a los dos otros programas, Nuñez considera que pueden tener un potencial enorme para la industria de la construcción. En el primero, RepowerEU, está dotado con una inversión de 210.000 M€ hasta 2027, de los que España recibirá una dotación inicial de 2.600 M€, para electrificar nuestra economía. En cuanto al segundo, el referido a los programas de ayudas regionales para la cohesión, España recibirá durante el periodo 2021 y 2027 una partida de 36.700 M€, aunque el principal problema son los retrasos en la ejecución presupuestaria de este último programa.

Seopan volvió a señalar el importante impacto que está teniendo en la construcción el aumento de los costes de materiales como el acero corrugado, cobre y aluminio y los precios de la energía (gas y electricidad). Según la patronal, los materiales suponen entre el 33 y el 40% en las obras de construcción en España. Para Núñez las revisiones de los precios de las obras, en un 85%, superan el 20% del límite legal del decreto de revisión excepcional.

Finalmente, el presidente de Seopan señaló que su asociación, en alianza con la ingeniería Sener, está trabajando en un estudio sobre las necesidades de España en materia de infraestructuras, aunque avanzó que nuestro país necesitaría 253.000 M€ de inversión mínima. La patronal sigue reclamando más iniciativas público privadas para poder acometer estas necesidades de inversión.