La licitación de obra pública en España cerró el ejercicio 2024 con un incremento del 9,9%, según los datos mensuales que elabora la patronal de grandes constructoras Seopan. Las diferentes administraciones públicas sacaron a concurso el pasado año obras por valor de 29.440 M€, frente a los 26.776 M€ del año anterior.
El crecimiento de la licitación tras el verano ha sido fundamental para que la cifra anual lograse finalmente el mejor registro de los últimos 15 años, pues hay que remontarse a 2009, cuando el sector acaba de iniciar su caída, para encontrar un dato mejor, con 39.643 M€ licitados entonces.
Hay que recordar, por ejemplo, que durante una década de recortes en inversión pública (2010-2020) la licitación anual nunca superó los 20.000 M€ y que durante cuatro años ni siquiera alcanzó los 10.000 M€ (2012, 2013, 2015 y 2016).
Cuatro años por encima de los 20.000 M€
En los últimos cuatro ejercicios la inversión en obra pública ha logrado superar los 20.000 M€ con un crecimiento lento, discontinuo, debido a una coyuntura económica internacional poco propicia, plagada de conflictos, que ha terminado elevando los costes y frenando el gasto público. Así, tras la pandemia, la inversión en infraestructuras en España durante 2021 alcanzó los 21.681 M€ (+68,7%), un año después se estiró hasta los 27.756 M€ (+28%) y en 2023 el incremento de los costes supuso un retroceso del 3,5% hasta los 26.774 M€.
El avance de la edificación ha sido fundamental para explicar el crecimiento de 2024, con 12.554 M€ licitados, un 23% más que en el año anterior (10.201 M€). Representa el 42,6% del gasto en obra pública, 10 puntos porcentuales más que hace una década. Por su parte la licitación en obra civil creció un 1,9% en 2024, con 16.886 M€, una cifra muy similar a los 16.574 M€ del año anterior.
Las entidades locales lideran la inversión
Las entidades locales vuelven a liderar el gasto en obra pública. En 2024 sacaron a subasta obras por valor de 12.227 M€, una cifra que representa un incremento del 37% respecto al ejercicio anterior. El 41,5% del total de la inversión lleva su sello.
Las Comunidades Autónomas también elevaron su gasto en obra pública un 12% el pasado año, con 8.670 M€, el 29,5% del total. La Comunidad de Madrid vuelve a liderar la obra pública con una inversión de 1.986 M€ (+216%), tras un 2023 sin apenas inversión. Le siguen la Junta de Andalucía (1.381 M€), la Generalitat de Catalunya (1.127 M€) y el Gobierno Vasco (777 M€). Murcia (103€), Aragón (126 M€), Cantabria (136 M€) y Castilla-La Mancha (137 M€) fueron las comunidades que menos invirtieron el pasado año en infraestructuras.
La inversión en infraestructuras de transporten cae un 20%
Finalmente el Estado, que en 2023 había liderado la licitación, reduce en un año su peso del 37,7% hasta el 29% del gasto total en obra pública. En 2024 sacó a concurso obras por valor de 8.543 M€, un 15,5% menos que en 2023. La inversión de la administración central en infraestructuras de transporte se redujo un 20% en 2024, con 5.869 M€, frente a los 7.341 M€ del año anterior. Por organismo, Adif recortó sus inversiones un 17,9% hasta los 3.237 M€; la Dirección General de Carreteras las redujo un 33,3% (840 M€), Puertos del Estado otro 52,3% (592 M€) y Aena un 20,1% (471 M€).
