La CNMC ha autorizado en segunda fase y con compromisos que Smurfit Kappa Bulgaria EOOD adquiera el control exclusivo de la unidad de negocio bag-in-box de la empresa búlgara Artemis OOD, conocida como Artemis. Esta entidad anunció a finales de febrero la apertura el inicio de la segunda fase del análisis de la concentración, un proceso que se completa con este comunicado.

La compra afecta a los mercados de la fabricación y suministro de bolsas tipo bag-in-box asépticas y no asépticas para uso alimentario de hasta 25 l de capacidad, donde la actividad de las empresas se solapa en el Espacio Económico Europeo (EEE), y, en el caso de las bolsas no asépticas, tambien en España.

Existen factores que apuntan al ámbito geográfico nacional por razones de fiabilidad, seguridad en el suministro o agilidad en la atención técnica, y que determinan que el cliente prefiera proveedores con presencia en el territorio. La presencia Artemis en el mercado de bolsas asépticas es residual por lo que se han descartado riesgos significativos para la competencia en el Espacio Económico Europeo (EEE).

El análisis de riesgos se ha centrado en el mercado de bolsas no asépticas en el EEE y, particularmente, en España, donde Artemis opera a través de un único cliente, Cartobol, empresa que revende las bolsas adquiridas a Artemis a clientes finales.

El análisis de la CNMC en segunda fase establece que la operación da lugar a importantes solapamientos horizontales en los mercados de fabricación y suministro de bolsas tipo bag-in-box no asépticas para uso alimentario de hasta 25 l de capacidad en España y en el EEE.

El grado de concentración aumenta de forma significativa y se elimina a uno de los cuatro principales competidores de Smurfit Kappa en España. Además, se refuerza la posición de dominio que ya ostentaba el grupo en el citado mercado con carácter previo a la operación a través de dos sociedades, Plásticos Vicent y Pusa Pack.

La compra coincide con la entrada en vigor de la normativa de plásticos de un solo uso que, a partir del 3 de julio de 2024, impone cambios en las características de los tapones/grifos de las bolsas de hasta 3 l de capacidad. Smurfit Kappa es el único fabricante de tapones/grifos para bolsas tipo bag-in-box que, por el momento, ha desarrollado con éxito uno que cumpla con las exigencias. Su posición de dominio absoluto en la fabricación de estos tapones/grifos afectará al mercado de las bolsas tipo bag-in-box y reforzará aún más su posición de dominio en éste.

La empresa propone mantener el suministro de bolsas tipo bag-in-box no asépticas de uso alimentario de hasta 25 l de capacidad al único cliente que Artemis tenía en España, en las mismas condiciones que ofrecía antes de la operación, hasta el 31 de diciembre de 2026.

La CNMC considera que la propuesta garantiza que el cliente de Artemis pueda seguir ofreciendo el producto en España en las condiciones previas y mantener la presión competitiva que ejercía en el mercado. Al mismo tiempo, se le da un tiempo razonable para buscar un proveedor alternativo.