La Comisión Nacional de Mercados y la Competencia (CNMC) ha impuesto multas por importe total de 3,83 M€ a Unión de Empresas de Recuperación (UDER) y otras 13 empresas dedicadas a la recuperación y la comercialización de papel y cartón, a través del Expediente S/0430/12, por una infracción artículo 1 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia y del artículo 101 del TFUE.
En concreto, la CNMC considera probado que desde 2007, tanto UDER como las empresas Felip Vilella i Fills, Hijos de Demetrio Fernández, Irmasol, Isma 2000, Recio y Cabral, Alba Servicios Verdes (anteriormente denominada Reciclaje Dolaf), Recuperación de Papeles Hermanos Fernández, Rua Papel Gestión, S. Solís, Utramic, Vanpac, Saica Natur (como sucesora de Vilar Vita Sans) y Destrudatos Confidencial , actuaron de forma concertada en los mercados de recuperación y comercialización de papel y cartón recuperado en España.
De esta forma, se repartieron actividades y clientes, concertaron precios y compartieron recursos e información comercial sensible. Según la Resolución aprobada, las empresas sancionadas fijaron una estrategia única de actuación en los mercados afectados. Todas estas prácticas quedaron recogidas en sendos documentos de actuación, que fueron firmados por los socios de UDER.
En el caso del mercado de recuperación de residuos de papel y cartón, los acuerdos se centraron en fijar pactos de no competencia entre los socios, reparto de clientes y servicios prestados y fijación de precios. Con respecto al mercado de comercialización de papel y cartón recuperado, los acuerdos supusieron que las empresas fijaran conjuntamente los precios, compartieran información comercial sensible y concertaran las cantidades suministradas.
Para fijar la cuantía de las sanciones, la CNMC ha atendido a la dimensión del mercado afectado, la cuota de mercado, el alcance y la duración de la infracción, los efectos sobre los consumidores y otros operadores y los beneficios ilícitos obtenidos. Las mayores cuantías corresponden a Irmasol (603.685 €), Alba Servicios Verdes (577.795 €), Hijos de Demetrio Fernández (465.372 €), S. Solís ( 432.232 €), Rua Papel Gestión (354.888 €), Recio y Cabral (305.434 €), Utramic (285.830 €), Recuperación de Papeles Hermanos Fernández (254.323 €) e Isma 2000 (190.298 €). El resto de multas no supera los 150.000 € y dos de ellas, las de Vanpac y Destrudatos Confidencial, apenas alcanzan los 10.000 €.
Contra esta resolución no cabe recurso alguno en vía administrativa, pudiéndose interponer recurso contencioso-administrativo en la Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su notificación.
